OECD 最新 PISA 調查：成員國 15 歲學生閱讀平均分數創新低，深層理解與複雜文本處理能力顯著下滑
經合組織（OECD）最新資料顯示，過去三個 PISA 週期（2018、2022、2025）中，15 歲學生的閱讀表現持續下滑。OECD 國家閱讀平均分數降至 461 分的歷史新低，比 2022 年本已疲弱的成績再跌約 14 分。下滑最明顯的部分集中在處理長篇與複雜文本的能力：能夠評估資訊、反思內容、整合多來源細節的學生比例減少；相反地，僅略讀文本並做出錯誤推論的學生比例上升，顯示閱讀習慣與能力雙雙惡化。
什麼是PISA?
國際學生能力評量計畫（PISA）是由經濟合作暨發展組織（OECD）發起的全球性定期測驗，旨在透過涵蓋 91 個國家與經濟體的跨國調查，評估 15 歲學生將知識與技能應用於真實情境的能力，並結合學生背景與學習態度調查，提供各國監測與改善教育體系的政策參考。
PISA 的核心特色- 全球評量 — OECD「國際學生能力評量計畫」針對全球 15 歲學生進行定期測驗。
- 核心目的 — 評估學生是否能將知識與技能應用於真實情境，而非僅僅記憶課堂內容。
- 能力導向 — 測量分析、推理、溝通與解決問題的能力，強調跨情境的知識運用。
- 政策價值 — 將學習成果與學生背景、校園環境連結，揭示高表現學生與教育體系的特徵。
- 終身學習 — 調查學生的學習動機、自我信念與策略，了解其學習態度。
- 長期追蹤 — 定期施測，使各國能監測教育目標的進展。
- 全球涵蓋 — 2025 年涵蓋 38 個 OECD 國家與 53 個合作國與經濟體。
科學、閱讀、數學與計算問題解決能力表現概覽
PISA 2025 結果顯示全球 15 歲學生在四大核心能力的表現差異顯著。儘管少數教育體系維持穩定，但多數國家仍面臨學習落差擴大與閱讀理解下滑等挑戰。以下整理各國主要成績與比較數據。
|
國家 / 地區 |
PISA 2025 平均表現：自然科學 (平均分數) |
PISA 2025 平均表現：閱讀 (平均分數) |
PISA 2025 平均表現：數學 (平均分數) |
PISA 2025 平均表現：運算思維問題解決 (平均分數) |
短期變化 (PISA 2022 至 PISA 2025)：自然科學 (分數差異) |
短期變化 (PISA 2022 至 PISA 2025)：閱讀 (分數差異) |
短期變化 (PISA 2022 至 PISA 2025)：數學 (分數差異) |
高表現與低表現學生比例：高表現學生比例 (在自然科學、閱讀或數學達第 5 或第 6 級) (%) |
高表現與低表現學生比例：低表現學生比例 (在自然科學、閱讀與數學低於第 2 級) (%) |
|
OECD 平均 |
482 |
461 |
463 |
500 |
-3 |
-14 |
-9 |
11.9 |
19.7 |
|
北京-上海-江蘇-浙江 (中國) |
597 |
527 |
612 |
560 |
m |
m |
m |
55.5 |
1.8 |
|
新加坡 |
560 |
535 |
563 |
563 |
-2 |
-8 |
-12 |
42.3 |
6.8 |
|
澳門 (中國) |
541 |
501 |
549 |
572 |
-2 |
-9 |
-3 |
30.8 |
5.2 |
|
中華臺北 |
540 |
508 |
546 |
551 |
2 |
-7 |
-1 |
35.0 |
9.1 |
|
日本 |
538 |
503 |
525 |
557 |
-9 |
-13 |
-10 |
27.1 |
8.8 |
|
愛沙尼亞 |
527 |
499 |
508 |
541 |
1 |
-12 |
-2 |
18.0 |
7.4 |
|
韓國 |
526 |
501 |
522 |
538 |
-2 |
-15 |
-5 |
28.1 |
9.4 |
|
英國 |
511 |
494 |
488 |
523 |
12 |
0 |
-1 |
18.2 |
12.0 |
|
加拿大* |
510 |
490 |
485 |
525 |
-5 |
-17 |
-12 |
17.4 |
12.0 |
|
紐西蘭* |
509 |
497 |
480 |
531 |
5 |
-4 |
1 |
20.8 |
13.8 |
|
澳大利亞 |
509 |
491 |
478 |
532 |
2 |
-7 |
-10 |
18.2 |
14.0 |
|
芬蘭 |
504 |
474 |
469 |
507 |
-7 |
-16 |
-15 |
14.0 |
15.7 |
|
美國* |
502 |
490 |
463 |
513 |
2 |
-14 |
-2 |
17.8 |
17.5 |
|
瑞士 |
501 |
470 |
499 |
520 |
-1 |
-13 |
-9 |
18.1 |
15.0 |
|
愛爾蘭 |
500 |
500 |
480 |
511 |
-4 |
-16 |
-12 |
12.7 |
11.2 |
|
奧地利 |
497 |
467 |
477 |
509 |
6 |
-13 |
-10 |
12.6 |
16.5 |
|
香港 (中國) |
496 |
480 |
522 |
545 |
-25 |
-20 |
-19 |
22.9 |
10.0 |
|
波蘭 |
495 |
482 |
484 |
507 |
-4 |
-7 |
-5 |
14.4 |
14.0 |
|
土耳其 |
494 |
472 |
462 |
473 |
18 |
16 |
8 |
11.1 |
15.4 |
|
捷克 |
490 |
468 |
477 |
517 |
-7 |
-20 |
-10 |
12.8 |
15.4 |
|
比利時 |
490 |
466 |
480 |
508 |
-1 |
-13 |
-10 |
13.4 |
18.1 |
|
立陶宛 |
488 |
464 |
470 |
512 |
3 |
-8 |
-5 |
8.7 |
15.2 |
|
德國 |
486 |
465 |
464 |
498 |
-7 |
-15 |
-11 |
14.0 |
20.7 |
|
荷蘭* |
485 |
441 |
483 |
506 |
-3 |
-18 |
-9 |
15.7 |
21.3 |
|
瑞典 |
485 |
466 |
464 |
503 |
-8 |
-21 |
-18 |
14.1 |
19.4 |
|
斯洛維尼亞 |
484 |
445 |
460 |
486 |
-16 |
-24 |
-25 |
10.1 |
18.8 |
|
法國 |
483 |
456 |
458 |
497 |
-4 |
-18 |
-16 |
9.8 |
21.3 |
|
義大利 |
483 |
474 |
468 |
490 |
6 |
-7 |
-3 |
10.1 |
15.8 |
|
葡萄牙 |
482 |
462 |
460 |
501 |
-3 |
-15 |
-12 |
9.0 |
18.6 |
|
匈牙利 |
480 |
452 |
459 |
495 |
-6 |
-21 |
-13 |
7.6 |
19.7 |
|
丹麥 |
478 |
460 |
471 |
506 |
-16 |
-29 |
-19 |
8.9 |
16.0 |
|
西班牙 |
477 |
451 |
457 |
499 |
-7 |
-23 |
-16 |
7.0 |
18.4 |
|
克羅埃西亞 |
476 |
453 |
455 |
464 |
-6 |
-22 |
-8 |
7.8 |
20.3 |
|
斯洛伐克 |
475 |
448 |
469 |
497 |
13 |
1 |
5 |
11.0 |
21.1 |
|
盧森堡 |
474 |
443 |
458 |
506 |
m |
m |
m |
11.4 |
25.0 |
